党的二十大报告指出,要促进中医药传承创新发展。国发〔2022〕2号文件提出要“推进特色食品、中药材精深加工产业发展,支持将符合要求的贵州苗药等民族医药列入《中华人民共和国药典》”。
“发展的东风,为贵州等西部地区中药材产业发展注入了新动力。”全国政协委员、民进贵州省委主委、省卫生健康委员会主任孙发说。
如何结合实际工作和自身专业优势,为贵州以及西部地区发展中药材精深加工业建言献策?过去一年,为了让提案“说得对、提得准”,孙发深入基层调研,详细了解贵州中药材产业发展情况。
“中药材产业是贵州12个特色优势产业之一。”孙发说,截至2023年11月,贵州省中药材累计种植面积798万亩、产量287万吨、一产产值288亿元。
“虽然贵州等西部地区中药材规模和布局已基本形成,贵州中药材种植面积居全国第二,但仍存在一些突出问题。”孙发说,通过调研发现,贵州等西部地区中药材加工企业规模小、底子薄、基础弱,市场占有率低,导致一产占比过高,二三产发展不足,亟待从重规模求速度向重质量求效益转变。
为此,今年全国两会,孙发围绕中药新药产业化、新业态培育、流通体系建设等方面,向全国政协十四届二次会议提交提案。
孙发建议,要积极开展少数民族医药、药用植物资源等研究,守正创新,开发一批复方创新中药及天然药物产品,推动各地创新中药产品的规模化生产与应用,支持中药新药产业化发展。
与此同时,要让贵州等西部中药材重要产区参与全国中药饮片炮制规范的制定,加大贵州等西部地区发挥自身优势加大中药配方颗粒产品开发力度,并在申报中药配方颗粒国家标准以及全国集采、联采选用上给予政策倾斜。
孙发还呼吁在贵州等西部地区建设中药材进口口岸,开展天然牛黄等珍稀药材进口试点,帮助招引中医药头部企业,推动贵州等西部中药材重要产区融入国内国际“双循环”。