【开栏的话】
基层治理是国家治理的基石。党的二十届三中全会指出，要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度。
贵州全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以“黔进先锋·贵在行动”为总载体，创新基层治理方式、健全基层治理机制、汇聚基层治理力量，全面推进基层治理现代化。贵州日报聚焦我省基层治理的创新做法、典型案例、优秀人物，走进100个村开展“高质量发展调研行”，推出“村治·百村行记”系列报道，全面反映我省党建引领基层治理提质增效的生动实践。
锣鼓声声，敲出欢乐的旋律。
笑脸盈盈，荡漾幸福的喜悦。
10月12日，麻江县谷硐镇第八届老年节顺利举行，精彩的文艺表演、有趣的套圈游戏、美味的敬老宴席，让老人们的笑脸如花绽放。
敬老宴
“特别开心，见到了老朋友，也认识了新朋友。”
“热热闹闹的，像一家人。”
……
老人们你一言我一语表达着自己内心的欢喜。
这是去年实行“村居共管”后，谷硐村、谷硐居委会联合举办的第二个老年节，也是谷硐村村民与谷硐镇居民一起欢度的第二个老年节。
谷硐村、居委会联合开展“千人法治”知识竞赛
“前六届基本没有什么村民参与，大家都觉得那是居委会的活动，与自己无关。”谷硐村党支部书记李锦湖坦言，在以往，村民、居民之间存在着一条无形的“界限”，也因为这个“界限”带来不少烦恼。
谷硐村位于谷硐镇政府所在地，这里，村、居群众、企业、商铺混杂。
“一条街上，村民、居民交错居住，甚至有些家庭既有村民又有居民，遇难事、急事，村、居相互推诿的情况时有发生。”谷硐镇政法委员吴锟表示。
谷硐村、居委会进行红白喜事打招呼
谷硐镇居民吴吉云一家4口人，除她自己，其他三位都是谷硐村村民，“家里有点啥事既要找居委会，还要找村委会，挺麻烦。”
既分你我，也分条块。
长期以来，谷硐村、谷硐居委会各自为阵、各自为战，不仅存在两头管、两头都管不到位的现象，也造成群众办事两头跑、多头跑的现象。
谷硐镇农贸市场便是典型的“两不管”地带。
“地虽然是谷硐村的，但已经卖给了开发商，不归村里管了。”
“管理按理归居委会，但考虑到那是谷硐村的‘地盘’，居委会的人也不好进去管。”
最终，农贸市场成了“两不管”地带，卫生、秩序饱受诟病。
以党建为引领，以农村集镇治理为突破口，去年，谷硐镇为全方位破解农村集镇村（居）各自为阵、各自为战的管理矛盾问题，积极探索“村居共管”模式。
废弃路坑打造后成为群众打卡点
按照地域相近、人员相亲、商铺企业相连的原则，以街道小巷和河流为边界，谷硐镇将网格和联户重新优化组合，建立网格9个，联户单元100个，新聘网格长及网格员18名，联户长100名。并将法律法规明确的、政务服务要求的、村级组织协助或者委托村级组织开展的工作事务纳入综合网格，统一在网格内办理。其他需由户籍地办理的事项由综治中心分流至谷硐村和居委会办理。
“简单来说，不再明确区分村、居地块，也不分村民、居民，很多事都在所属网格里处理。”谷硐村党支部书记李锦湖说，过去“两不管”的农贸市场，也被划分了网格，纳入了网格管理。
邀请镇卫生院医生对老人进行现场义诊
与此同时，为解决多头受管理和群众办事不便的问题，谷硐村、谷硐居委会组建了联合综治中心，将网格、人员、事务、服务、数据整合到村（居）综治中心，构建起了群众、商铺、学校、医院、企业为一体的便民服务“一张网”，实现“多网合一、一网多用、一网通用”，打通服务群众“最后一米”。
村委会搞发展、居委会提质量。村、居抱团共管后，群众的幸福指数越来越高。
街区“一老一小”活动阵地敞开了大门，成了村民、居民聊天娱乐、学习阅读共享场所；
儿童之家亲子活动
闲置房屋变身成了街区网格站，为群众提供赶场歇脚、问题咨询等服务；
恶臭烂泥塘蜕变成了水体公园，成为群众休闲散步的好去处；
烂泥塘改造后的水体公园
长期废弃的路坑，被打造成了群众打卡点，风景靓丽；
……
一处处有温度的变化可触可感。数据显示，通过有效治理，2024年第一季度谷硐村、谷硐居委会共计排查矛盾纠纷17起，化解成功17起，化解成功率100%，较去年同期同比较低53%。
贵州日报天眼新闻记者 陈丹
视频制作 黄秀铭
海报 陈豪
