【开栏的话】
基层治理是国家治理的基石。党的二十届三中全会指出,要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,完善共建共治共享的社会治理制度。
贵州全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以“黔进先锋·贵在行动”为总载体,创新基层治理方式、健全基层治理机制、汇聚基层治理力量,全面推进基层治理现代化。贵州日报聚焦我省基层治理的创新做法、典型案例、优秀人物,走进100个村开展“高质量发展调研行”,推出“村治·百村行记”系列报道,全面反映我省党建引领基层治理提质增效的生动实践。
在村里,哪家贫、哪家富、哪家劳动力更充足,村民们都心知肚明。
尽管时间已经过去了两个月,但那场以壮大村集体经济为主题的“村民代表大会”,仍然在威宁自治县么站镇平原村的村民口里不时被提起。
究竟是一场什么特别的会议,让村民在隔了两个月后都连连点赞呢?
俯瞰平原村
9月16日,平原村村委办公室,村两委、党员代表、村民代表等24人坐在一起,对合作社购买的71头能繁母牛进行代养分配。报名代养能繁母牛的农户有60户,而需要分配的有71头,如何公平公正,是件大事。
此前有村民撂下话:邻里邻居的,哪家情况大家都清楚,但凡分配不公,大伙儿都要“说道说道”。
会议一开始,平原村党支部书记、村委会主任王飞就公布了报名代养能繁母牛的农户,并详细阐释了协议代养细则,以及适合代养的条件:“本次代养主要倾向于脱贫户、监测户、劳动力强但家里没钱的困难群体等,家里圈舍不够用、信用度不高的农户不在分配之列。”
会上,大家凑在一起,将报名的农户一家一家拿出来评估,算家庭收入、看劳动力强弱、比圈舍的大小、探讨农户的实际养殖水平……一场简单的分配会议,开了将近2个小时,71头牛最终被分到了10多户农户家。
平原村党支部领办的合作社修建的养牛场
村民夏朝稳家是监测户,一家4口人中有2个壮劳动力,圈舍也宽敞,分到了5头牛。
村民王章全家是脱贫户,一家3口人,两个老人年事已高,但27岁的儿子勤劳肯干,圈舍不算大,分到了3头牛。
……
会议结束后,党员干部将分配结果张贴公示。
“确实没有走过场,没偏袒谁,也没委屈谁。”村民很快就围在一起讨论起来,大家打心底里认可,全力拥护。
5天公示期结束,没有一个村民对分配结果提出异议。
镇、村党员干部走访平原村农户
“自从平原村开始推行黄牛协议代养以来,一直通过这样的方式将能繁母牛分配给农户,至今没有因此闹过任何矛盾。”么站镇镇长柏弦告诉记者,这种方式带来了农户增收、村集体经济也得以壮大的双赢局面。
平原村种植基地
村里事,村民定,黄牛代养分配只是一个缩影。平原村还通过“村民代表大会”讲好产业发展政策、解决矛盾纠纷、收集群众诉求,进一步提高了全村的治理成效,干部群众心往一处想、劲往一处使,共同为未来打拼。
平原村种植基地
如今,平原村以“支部领办”“一场带多圈”等模式,结合实际大力发展蔬菜、玉米、马铃薯等种植产业和牛、羊、猪等养殖产业,全力做好了群众增收的“大文章”。2023年,平原村集体经济积累达到了141.6万元,人均可支配收入突破2.2万元。