省住房城乡建设厅等七部门
关于印发《贵州省申请公租房
“一件事”工作实施方案》的通知
黔建保通〔2025〕16号
各市（州）住房城乡建设局、教育局、公安局、民政局、人力资源和社会保障局、自然资源主管部门、政务服务中心：
为贯彻落实国务院关于进一步优化政务服务、提升行政效能、推动“高效办成一件事”的安排部署，不断优化公租房申请、审批程序，现将《贵州省申请公租房“一件事”工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
省住房城乡建设厅
省教育厅
省公安厅
省人力资源社会保障厅
省自然资源厅
省民政厅
省政务服务中心
2025年3月17日
贵州省申请公租房“一件事”
工作实施方案
为贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）《国务院办公厅关于印发〈“高效办成一件事”2024年度新一批重点事项清单〉的通知》（国办函〔2024〕53号）《住房城乡建设部办公厅等关于持续推动政务服务改革深化“高效办成一件事”的实施意见》（建办厅〔2024〕64号）工作要求，指导全省各地加快申请公租房“高效办成一件事”，不断优化政务服务、提升行政效能，结合我省实际，制定《贵州省申请公租房“一件事”工作实施方案》。
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立和践行新发展理念，深入贯彻落实政务服务改革相关要求，建立常态化工作推进机制，通过整合部门资源、精简办事材料、再造审批流程、优化办理系统等措施，进一步规范发展公租房，增强住房困难群众的获得感、幸福感、安全感。
二、工作原则
（一）精准实施。按照“办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化”原则，对标群众需求，抓好“高效办成一件事”工作的精准性。
（二）集约务实。坚持因地制宜、资源共享、效益最大的原则，有效盘活现有资源，整合不同主体相似事项、材料等要素，做实“高效办成一件事”政务服务供给。
（三）分步推动。建立牵头部门统筹谋划，责任部门高效落实的工作体系，按照“分类施策、分批推进、持续优化”的工作思路，推动工作取得实效，将人民群众的获得感作为检验改革成效的重要标准。
三、重点任务
（一）完善事项编制。省、市、县住房城乡建设主管部门会同有关部门，全面梳理申请公租房“一件事”涉及的具体事项，按照《公租房管理办法》规定，编制办事指南模板。（牵头单位：省住房城乡建设厅；责任单位：省政务服务中心）
（二）优化材料清单。全面梳理申请公租房“一件事”中所列具体事项的材料清单，按照重复材料只收取一份、可共享互认材料不再提交、除有法律法规要求收取纸质材料一律不得限定介质，逐一明确申请材料的份数、要求、介质等内容。（牵头单位：省住房城乡建设厅；责任单位：省教育厅、省民政厅、省人力资源和社会保障厅、省自然资源厅、省政务服务中心）
（三）完成表单整合。按照实现“多表合一、一表申请”的要求，对申请公租房“一件事”具体事项涉及的各类申请表单进行整合，形成一张申请表。（牵头单位：省住房城乡建设厅；责任单位：省政务服务中心）
（四）优化流程时限。按照高效集成的要求，科学设计申请公租房“一件事”流程，合理调整具体事项的前后置关系和办理时限，建立按事项、按人员等多维度精准评价机制，形成申请公租房“一件事”标准化流程。（牵头单位：省住房城乡建设厅；责任单位：省教育厅、省民政厅、省人力资源和社会保障厅、省自然资源厅、省政务服务中心）
（五）明确实施层级。申请公租房“一件事”的事权审批主体主要为县（市、区），实施层级为县级。各地应参照实施层级完成办事指南的关联领取及个性化要素的完善。（牵头单位：省住房城乡建设厅；责任单位：省教育厅、省民政厅、省人力资源和社会保障厅、省自然资源厅、省政务服务中心）
（六）编制办事指南。由牵头单位联合责任单位对申请公租房“一件事”受理条件、申请材料、办结时限、办事流程、办理结果等要素进行明确，编制申请公租房“一件事”办事指南模板，录入贵州政务服务网标准化库集中管理，各县（市、区）按照职权关联认领、一网发布，实现“一件事”办事指南线上线下同源发布。（牵头单位：省住房城乡建设厅；责任单位：省教育厅、省民政厅、省人力资源和社会保障厅、省自然资源厅、省政务服务中心）
（七）统一受理方式。申请公租房“一件事”所涉及的具体事项，原则上均应纳入政务服务中心办理。县（市、区）政务服务中心应在“自然人综合服务区”叠加“一件事”受理功能，实现综合窗口人员统一受理和一站式办理；在省政务服务中心小程序和APP设置“一件事”受理模块，完善线上受理功能。（牵头单位：省住房城乡建设厅；责任单位：省教育厅、省民政厅、省人力资源和社会保障厅、省自然资源厅、省政务服务中心）
（八）纳入一线应答。申请公租房“一件事”要统筹纳入省、市12345热线联动范围，由省市县“高效办成一件事”牵头单位和责任单位梳理常见问题答疑等高频事项，反馈至各级政务中心纳入知识库，省市两级热线通过系统访问知识库，提供7×24小时解答咨询服务。同时，省市两级热线根据群众诉求内容，梳理出高频事项供各级政务服务中心参考是否纳入知识库，以进一步做好群众服务。（牵头单位：省住房城乡建设厅；责任单位：省教育厅、省民政厅、省人力资源和社会保障厅、省自然资源厅、省政务服务中心）
（九）强化系统支撑。推进申请公租房“一件事”全流程在贵州政务服务网运行，将办理功能和业务全流程迁移至贵州政务服务网办理。会同相关责任部门，对申请公租房“一件事”所涉及的具体事项办理系统进行全面摸底，有自建业务系统的部门，需明确与贵州政务服务网的融通计划和完成时间，无自建业务系统的，全流程纳入贵州政务服务网办理。实现申请公租房“一件事”在贵州政务服务网一网申请、全流程办理、业务协同、结果多端获取。（牵头单位：省住房城乡建设厅；责任单位：省教育厅、省公安厅、省民政厅、省人力资源和社会保障厅、省自然资源厅、省政务服务中心）
（十）加强数据支撑。牵头单位应会同责任单位，围绕申请公租房“一件事”审核需求，推进保障性住房信息、车辆信息、低保、特困、低收入人口信息、婚姻信息、新就业无房人员学历信息核验、社会保险参保缴费记录信息、不动产登记信息等数据共享审核。（牵头单位：省住房城乡建设厅；责任单位：省教育厅、省公安厅、省民政厅、省人力资源和社会保障厅、省自然资源厅、省政务服务中心）
（十一）流程测试运行。牵头单位应联合责任单位，通过贵州政务服务网“高效办成一件事系统”，维护“一件事”涉及的单个事项，梳理配置应用场景，发布申请公租房“一件事”办事指南。涉及贵州政务服务网个性化功能开发的，形成申请公租房“一件事”业务办理系统需求说明，提交至省政务服务中心研究处理。功能完成开发后，牵头单位组织对申请公租房“一件事”业务流程进行系统功能测试，完成测试后，会同省政务服务中心组织各市县相关部门开展业务及系统操作培训。各市县牵头单位会同责任单位，通过“高效办成一件事系统”领取并发布“一件事”涉及的单个事项、“一件事”办事指南、配置“一件事”专员等，各级牵头部门通过“高效办成一件事系统”确认是否开通申请公租房“一件事”在线申报。（牵头单位：省住房城乡建设厅；责任单位：省教育厅、省民政厅、省人力资源和社会保障厅、省自然资源厅、省政务服务中心）
（十二）灵活办事范围。除法律法规规定应当并行办理的事项外，申请人可根据实际需求自主选择“一件事”涉及的全部或部分事项，系统根据事项数量自动生成全部或部分材料清单，供申请人办理。牵头单位要对“一件事”的实际办理情况进行分析，在国家所列具体事项基础上，增加关联度高的政务服务事项，延长服务链条。（牵头单位：省住房城乡建设厅；责任单位：省教育厅、省民政厅、省人力资源和社会保障厅、省自然资源厅、省政务服务中心）
（十三）成效监测验证。由牵头单位会同责任单位，统筹纳入各级“好差评”评价服务范围，定期或不定期对各地的落地实施情况进行检验监测，牵头部门对照国办制定的“高效办成一件事”成效监测指标进行测试抽查，对测试发现的问题形成清单，及时调度指导各地进一步提升服务质效，确保改革落地生效。对工作推进缓慢，严重滞后的，要采取适当方式在全省范围内进行提示通报。（牵头单位：省住房城乡建设厅；责任单位：省教育厅、省民政厅、省人力资源和社会保障厅、省自然资源厅、省政务服务中心）
四、具体措施
（一）服务对象
公租房申请人、委托申请人。
（二）办理条件
1．在本地无住房或住房面积低于规定标准；
2．收入、财产低于规定标准；
3．申请人为外来务工人员的，在本地稳定就业应达到规定年限。
具体条件由市、县级人民政府住房保障主管部门根据本地区实际情况确定，报本级人民政府批准后实施并向社会公布。
（三）明确联办事项
1．保障性住房信息核查；
2．个人身份信息核验（户籍信息、居住证信息）；
3．车辆信息核验；
4．低保、特困、低收入人员信息核验；
5．婚姻信息核验；
6．新就业无房人员学历信息核验；
7．社会保险参保缴费记录查询；
8．不动产登记信息核验。
（四）明确申请材料
1．身份证（户口本）；
2．申请公租房审核表；
3．个人事项查询授权书。
（五）统一办理流程
申请人在线下或线上一次提交公租房申请材料，由受理部门在贵州省政务服务网录入相应信息，系统受理并提交联合核验申请人车辆信息、低保、特困低收入人口信息、婚姻信息、社会保险参保缴费信息、不动产登记信息等信息，住房城乡建设部门根据核验结果开展审核工作，审核后将结果反馈受理部门。
五、实施步骤
（一）优化业务流程。牵头单位会同责任单位完成申请公租房“一件事”的指南编制、材料优化、表单整合、窗口设立等工作，开展指引解读，强化业务培训。
（二）全面总结推广。对各地在工作体系、流程优化等方面的经验进行总结提炼，形成可复制、可推广的样板。牵头单位、责任单位对申请公租房“一件事”在全省范围内应用推广提供必要的支持和指导，推动“一地创新、多地复用”。
（三）加强综合监测。建立常态化督导和成效监测机制，明确各环节监测部门和职责、监测规则、完成标准等内容，采取定期、不定期调度方式，全面掌握改革落地情况，及时研判分析堵点难点问题，对各地推进申请公租房“一件事”进行全闭环监测，确保取得实效。
（四）开展宣传引导。建立常态化宣传推广和用户培养机制，通过图文解读、流程展示、短视频、政务直播等多种方式做好线下导办和线上引导，增强申请公租房“一件事”具体应用场景宣传精准度，提升企业、群众知晓度和办理率。
六、任务分工
（一）住房城乡建设部门：牵头申请公租房“一件事”工作，负责申请公租房事项及信息采集，规范申请材料和操作指引；核查个人及家庭成员保障性住房信息；配合优化整合申请公租房“一件事”线下窗口办理流程。
（二）教育部门：负责提供申请对象学历信息核验，配合优化整合申请公租房“一件事”线下窗口办理流程。
（三）公安部门：负责提供申请对象及家庭成员身份、车辆等信息核验，配合优化整合申请公租房“一件事”线下窗口办理流程。
（四）民政部门：负责提供申请对象及家庭成员低收入人口认定、婚姻等信息核验，配合优化整合申请公租房“一件事”线下窗口办理流程。
（五）人力资源社会保障部门：负责提供申请对象及家庭成员社会保险等信息核验，配合优化整合申请公租房“一件事”线下窗口办理流程。
（六）自然资源部门：负责提供申请对象及家庭成员不动产登记等信息核验，配合优化整合申请公租房“一件事”线下窗口办理流程。
（七）政务服务管理机构：负责配合推广申请公租房“一件事”，做好服务引导。协调申请公租房“一件事”所需数据信息清单共享运用。
来源 贵州省住房城乡建设厅网站
