我叫廖文建，2016年担任顶云街道党工委书记，国家实施扶贫开发战略以来，顶云街道办迎来了新区建设、危房改造、易地搬迁、教育扶贫、农村基础设施建设等一系列党和国家好政策，扶贫政策的春风吹走了2538户12157人的贫困旧帽，奏响了“基础设施全覆盖、产业发展遍地开、医疗教育有保障、不愁吃来不愁穿”的顶云新乐章。这些改变成为了我作为新时期顶云建设、发展第一责任人，最值得津津乐道的事。
可忆起往昔，顶云却是“水桶肩上挑、油灯发微光、出门两脚泥、一心盼小康”的贫困旧貌，40年前，老一辈顶云人从吃不饱饭的“穷则思变”，把“生产队大集体”生产方式转变为“定产到组、包产到户”生产模式，开创了“敢为人先 敢于担当”的“顶云经验”精神，虽然一定程度上解决了群众吃粮的问题，但走进顶云，仍是一副“脸朝黄土背朝天”的传统农村景象。直到沪昆高速铁路客运专线在顶云设站的消息传来，为顶云的建设和发展带来新的转机。
2013年开始我便与顶云群众结下了深厚的情谊。根据县委、县政府统一发展规划，明确顶云为关岭自治县新城建设开发区域。而我调任顶云乡人民政府乡长同时兼任新区建设指挥部常务副主任，开始了新区修建详细规划及新区概念性城市设计，通过不懈努力，如今，宽阔的坝陵大道、政务中心、群众工作中心、扶贫生态移民、易地扶贫搬迁下良寨安置点工程、顶云民族高级中学等已全面投入使用，多家大型企业进驻顶云产业园区，岭秀国际、中央御景等大型地产项目相继落成，新城区发展让顶云成为了关岭发展势头最为强劲的黄金地带，人民生活质量得到质的提升。
担任党工委书记以后，放眼当下，新区建设虽取得了好的成效，但社会发展的成果仅仅使得周边3个村受益，其余偏远村依旧贫穷落后，两极分化严重。我内心忐忑不安，总想着顶云发展还欠缺点什么......是什么呢?......一次次的反问自己，答案是却是：“为民服务、人民至上”初心未能实现，未能让全办人民享受改革发展的红利。
担任顶云街道党工委书记之初，面对村级四无（无村级办公场所、无村集体经济、无村级经济组织、无村级产业）和基础设施落后的现状，我决心改变这一现状。随着国家扶贫开发战略实施，我借助这一东风，以各项帮扶措施为抓手，因村、因地制宜，因户、因人施策，坚守“人民至上”初心，主动担负起“决战决胜贫困”政治使命，定期不定期召开调度会研究部署攻坚工作，制定攻坚工作大方向和实施计划，坚持“党委主责,政府主抓,干部主帮,基层主推,社会主扶”原则，带领全办干部职工共战脱贫攻坚战，全力保障如期实现决战决胜脱贫攻坚实现同步小康宏伟目标。
自脱贫攻坚战打响以来，市、县选派第一书记、驻村干部、网格员到村驻扎，充实基层一线脱贫攻坚力量，如何让各个领域选派的优秀干部都能发挥自身优势，助力顶云脱贫攻坚工作取得实效，真正带领群众脱贫致富，我认为最重要的就是统一思想，让全体干部群众做到“心往一处想 劲往一处使”。“大家现在都是顶云战区脱贫攻坚战场上的一员，或许一年、两年后大家会因为工作轮换离开顶云，可我希望大家在工作期间能多想想，这一、两年为群众做了什么、留下了什么、是否对得起组织和群众对我们的信任...想清楚了这些，才能不折不扣抓好脱贫攻坚工作落实”我在每一次的干部大会、脱贫攻坚调度会、以及私下的交心谈心中，都会与大家分享的我对“人民至上”这份初心的坚守和感悟。
基层党组织在脱贫攻坚战中就是先遣队、排头兵，因此第一步就是要选齐配强“两委一队”干部队伍，强化“两委一队三个人”的能力提升，我们组织外出考察学习20余次，交流学习10余次，进一步夯实筑牢基层组织基础，充分发挥基层党组织作用，增强基层凝聚力和战斗力，提升基层政策落实力和执行力，助力脱贫攻坚工作。
在决战决胜脱贫攻坚战役中，我们始终坚定聚焦“一达标两不愁三保障”目标，全力攻克“四场硬仗”。成立村级经济组织（合作社）36个（其中村社一体合作社10个），按照“宜菜则菜、宜果则果、宜牛则牛、宜草则草、宜禽则禽”的发展原则，因村、因地制宜发展产业，实现村村有产业、户户有增收项目，全力带动贫困群众脱贫致富。其次扎实抓好“三保障”基础性工作，2016年新建易地搬迁安置小区两个(下良寨、包包安置点），共计搬迁安置411户1988人，实施危改1806户，实施透风漏雨整治470户。同时抓好教育培训再就业工作落实，共开展培训24期，培训1080人次，带动就业200人。控辍保学方面实行教育网格与专班负责制，确保贫困家庭子女有学上、不失学，助推教育扶贫成效。在医疗扶贫方面，贫困人口实现全部参合，贫困人口住院报销达到应报尽报，对大重病及慢性病的患者进行家庭医生签约服务及上门随访服务，让贫困人口“有地方看病，看得起病，看得好病”。
为了实现脱贫攻坚与乡村乡村振兴战略接轨，我们紧盯基础公共服务及设施建设，30户以上村民小组全部实现“组组通”，庭院硬化完成7.02万平方米，串户路完成12.98万平方米，安装太阳能路灯1800盏，各自然寨组水、电、讯全覆盖，通过“文明超市”、“谷新模式”等创新工作机制的实施，人居环境日益完善，群众生活质量不断提升，助推全办扶贫成效取得决定性进展。
经过全体干部一千多个日夜奋战和苦干实干，顶云街道突破了之前“四无”、贫穷落后、发展不平衡、两极分化严重的现状，村级实现了村村有集体经济、有村级有特色产业、群众致富渠道增多、干群关系更加密切，攻坚的成果更加突出，扶贫效果更明显，这充分展现了新时代顶云人为民服务、担当作为的精神，有效践行了“顶云经验”精神。
作为新时期顶云建设、发展的第一责任人，我将始终坚守“人民至上”初心，带领顶云人民脚踏实地、一步一个脚印的砥砺前行。
【人物小传】
廖文建，关岭自治县顶云街道党工委书记。作为关岭自治县顶云街道办事处新时期建设、发展的第一责任人，带领街道办全体干部苦干实干，贯彻落实新区建设、危房改造、易地搬迁、教育扶贫、农村基础设施建设等一系列党和国家好政策，帮助2538户12157名贫困群众实现脱贫摘帽。
关岭自治县顶云街道办事处供稿
贵州日报天眼新闻记者 张赛 整理
