【开栏的话】
基层治理是国家治理的基石。党的二十届三中全会指出，要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度。
贵州全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以“黔进先锋·贵在行动”为总载体，创新基层治理方式、健全基层治理机制、汇聚基层治理力量，全面推进基层治理现代化。贵州日报聚焦我省基层治理的创新做法、典型案例、优秀人物，走进100个村开展“高质量发展调研行”，推出“村治·百村行记”系列报道，全面反映我省党建引领基层治理提质增效的生动实践。
这几天，遵义市播州区鸭溪镇金钟村村民王图文准备把自己的医疗保险从职工转为农村居民，原本还在发愁需要准备什么资料，一张小微权力清单，让他清晰了办理流程。
金钟村航拍图（鸭溪镇政府供图）
“以前办事可能会因为不清楚流程、材料和负责人而来回跑好几次。自从有了小微权力清单，办事都能一次搞定。”王图文开心地说道。
王图文口中说小微权力清单，全称《金钟村小微权力清单流程图》，是金钟村村民现在最常用的工具书。
金钟村小微权力清单流程图
“干部照单履职，群众心中有数，权力运行有章可循。”金钟村党总支书记、村委会主任谭喜作坦言制定清单的初衷，源于村民多次反映找村干部办事遭遇“踢皮球”——或许是村干部轮换频繁，工作交接不够细致、责任不明晰；或许是不常接触业务，对流程生疏。
有时候，即使是之前办过的事项，村民自己有时候也会忘记相关的流程。
如何让干部种好“责任田”，让村民享便利，让村治“晒阳光”？谭喜作想到了做一本“村务百科全书”。
村民在金钟村党群服务中心翻阅小微权力清单
2021年底，他带领村干部全面梳理涉及党员和群众重大利益、权力运行风险较大、信访较为集中的权力事项，并将每人所负责的工作事项分类，一条一条厘清内容，整理成册，并经相关部门审批后推出。
记者翻开金钟村小微权力清单流程图，“户口迁入”“印章管理 ”“法律援助申请 ”“生育证办理”“农村居民基本医疗保险办理”……一系列与村民生活息息相关的事项都逐一明晰，每项事务都标明了责任人，一目了然。
村干部说，小微权力清单包括重大决策、日常管理、便民服务三大类，共29条，每条事项都配有相应的运行流程图。
金钟村党群服务中心，工作人员为村民讲解小微权力清单内容
“上个月回村里来办相关证明时漏带了相关证件，我就当场拍了张小微权力清单流程图上列出的材料和流程，免得回家又记不清了。”村民陈永彦表示，自从有了清单，办事高效又便捷。
“上周过来办理养老保险都是胡玲帮办的，她热情细心，工作熟悉，让我省了很大劲。”村民姜祥琴对党群服务中心工作人员胡玲的工作连连翘指点赞。
“刚来的时候对工作不熟悉，多亏有了这个小微权力清单流程图，让自己能够快速上手。”胡玲告诉记者，她现在每天都会翻阅清单，常看常新、常看常熟。
11月，金钟村金丝皇菊竞相开放
权力清单化、流程图表化，小小清单为村级权力行使设置了“红绿灯”，实现村干部为群众服务“看图做事”，不再“任性”，村民办事“照单监督”，不再“糊涂”。
在这本清单的推动下，金钟村发生了四个“变”：村干部用权变规范了，村民办事变方便了，村务监督效果变好了，干群关系变和谐了。
“平时走村串户时我们都会带两本发放，党群服务中心会实时滚动播放内容，每季度的村民组会上还会选取一些事项做详细解读，尽可能地提高小微权力清单流程图的知晓率。”金钟村监委主任陈丹介绍。
金钟村道路平坦整洁，两侧田野里金丝皇菊盛开
为了更好地为群众服务，金钟村还在不断收集村民关心的事项，不断更新小微权力清单流程图。同时，针对村民咨询较多的入党流程，着手制作了基层党建清单，目前正在进一步完善内容，预计明年整理完成，投入使用。
贵州日报天眼新闻记者 彭怡
